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原标题：中国五年规划展现以长远视野统筹发展全局的治理能力(国际论坛·读懂中国·读懂中国式现代化)
当前 ，国际局势充满不确定性 。一个国家能否保持战略定力 、实现持续发展 ，关键在于是否拥有清晰的中长期规划与稳定的制度执行力。今年是中国“十五五 ”开局之年，也是非中开启外交关系70周年 。中国的“十五五”规划纲要草案不仅描绘了自身现代化新图景 ，也为非中携手推进现代化提供了新的历史机遇 。
作为长期研究中国发展与非中关系的学者 ，我多次访华，深切感受到中国的五年规划是推动国家现代化进程的重要治理工具。回顾过去几十年中国的发展历程，连续实施五年规划推动形成目标明确 、节奏清晰的政策体系。中国国内生产总值稳居世界前列 ，制造业总体规模连续多年位居全球第一 ，高速铁路运营里程突破5万公里，数字经济规模持续扩大……这些成就都是中国通过阶段性规划落实长远目标的体现 。当前 ，中国的发展重心正转向更加注重质量效益、创新能力与生态文明建设 。这种向高质量发展的转型 ，体现出中国在制定发展规划时的前瞻性。
中国在“十五五 ”时期将更加突出科技自立自强 、绿色低碳转型和新型工业化布局 。这不仅关乎中国自身高质量发展，也将为非中合作拓展更广阔空间 。当前 ，非洲大陆正积极推进非盟《2063年议程》 ，将工业化 、数字化和绿色转型作为重要方向。中国在数字支付、电子商务、通信设备 、光伏技术 、清洁能源装备等方面积累的成熟经验，为非洲实现跨越式发展提供了现实路径 。通过共建产业园区、加强本地化生产与技能培训 ，非洲国家有望在新一轮科技革命和产业变革中提升自主发展能力 。从行驶在肯尼亚街头的中国新能源汽车 ，到南非红石光热项目，非中合作正在从传统基础设施建设向高技术 、绿色产业延伸。
中国五年规划所体现的是一种以长远视野统筹发展全局的治理能力 。在全球治理面临碎片化风险的背景下 ，这种坚持长期主义和政策连续性的理念尤显珍贵 。对非洲国家而言 ，借鉴中国经验并非简单复制，而是要结合本国国情，构建具有稳定性和前瞻性的国家发展框架。非洲拥有年轻的人口结构和丰富资源禀赋 ，只要确立清晰战略方向 、强化制度执行力 ，就能够在全球产业变革中赢得主动 。当前，非中在教育合作、智库对话 、青年交流 、职业技能培训等领域合作日益活跃 。越来越多非洲青年赴华学习工程技术、数字经济与新能源管理 ，中国高校与科研机构也积极参与非洲能力建设项目。以合作交流为纽带 ，非中关系将迈向更高质量 、更可持续的新阶段。
(作者为南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心主任)
作者：戴维·蒙亚埃
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